招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)(招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)是如何的)
采購(gòu)招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)
法律主觀:
一、招標(biāo)的投標(biāo)流程
(一)招標(biāo)
招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來(lái)源后,依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有些招標(biāo)項(xiàng)目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這些是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的起始程序,招標(biāo)項(xiàng)目條件、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條件和要求都是在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定,因此,對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否合法、科學(xué),能否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的,具有基礎(chǔ)性影響。
(二)投標(biāo)
投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求,編制并提交投標(biāo)文件,響應(yīng)招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)并進(jìn)行一次性投標(biāo)報(bào)價(jià)是在投標(biāo)環(huán)節(jié)完成的,在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后,再不能接受新的投標(biāo),投標(biāo)人也不得再更改投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此,投標(biāo)情況確定了競(jìng)爭(zhēng)格局,是決定投標(biāo)人能否中標(biāo)、招標(biāo)人能否取得預(yù)期招標(biāo)效果的關(guān)鍵。
(三)開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人到場(chǎng),當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)文件中其他重要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)最基本要求和特點(diǎn)是公開(kāi),保障所有投標(biāo)人的知情權(quán),這也是維護(hù)各方合法權(quán)益的基本條件。
(四)評(píng)標(biāo)
招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較,確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序。對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人必須根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,因此,評(píng)標(biāo)是否合法、規(guī)范、公平、公正,對(duì)于招標(biāo)結(jié)果具有決定性作用。
(五)中標(biāo)
中標(biāo),也稱定標(biāo),即招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)既是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的確定環(huán)節(jié),也是發(fā)生異議、投訴、舉報(bào)的環(huán)節(jié),有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
(六)簽訂書面合同
二、工程招投標(biāo)流程
(一)招標(biāo)項(xiàng)目備案(當(dāng)日):招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫《招標(biāo)申請(qǐng)表》,并將項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、資金證明、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準(zhǔn)或備案。
(二)招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理合同備案(當(dāng)日)。
(三)招標(biāo)公告?zhèn)浒福ó?dāng)日):招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請(qǐng)書,招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案后,由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布。
(四)招標(biāo)文件備案(3個(gè)工作日):招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。
(五)受理交易登記(當(dāng)日):招標(biāo)人提交招標(biāo)備案登記表,綜合招投標(biāo)交易中心安排開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)日程。
(六)投標(biāo)報(bào)名(5個(gè)工作日):公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告的要求,攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報(bào)名,由行政監(jiān)督部門、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))共同對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)資料進(jìn)行審查。
(七)投標(biāo)人資格預(yù)審:招標(biāo)人需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑,由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。
(八)在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料,組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
(九)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì):由招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表、合格投標(biāo)人明細(xì)表報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門備案,并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,從市綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蚴【C合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家名單,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)在綜合招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。
(十)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告:投標(biāo)人在規(guī)定截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件并簽到。招標(biāo)人在行政主管部門的監(jiān)督下按程序組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦前3名合格的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排名順序。
(十一)定標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)之日起7日內(nèi),根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名順序被自然淘汰,或者放棄權(quán)利外,凡無(wú)法定淘汰情形者,招標(biāo)人不得將其淘汰。
(十二)中標(biāo)公示:招標(biāo)人提交定標(biāo)報(bào)告經(jīng)行政主管部門備案后,將中標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示,公示期不得少于3日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(十三)發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同:公示期內(nèi)沒(méi)有異議或異議不成立的,招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門和招投標(biāo)管理辦公室備案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)通知未中標(biāo)人,并在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
三、采購(gòu)人申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)提供的材料
(一)申報(bào)《政府采購(gòu)需求申報(bào)表》,并提供詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及要求;
(二)涉及利用財(cái)政預(yù)算資金采購(gòu)的項(xiàng)目須提供財(cái)政資金安排文件復(fù)印件,并取得財(cái)政業(yè)務(wù)主管處室簽章同意。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第九條 招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
項(xiàng)目招標(biāo)流程及注意事項(xiàng)
法律主觀:
招標(biāo)流程的注意事項(xiàng)有: 1、招標(biāo)要遵循公平、公開(kāi)、公正與誠(chéng)實(shí)信用的原則; 2、招標(biāo)要選擇合適的招標(biāo)方式,招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種; 3、招標(biāo)項(xiàng)目需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
第十九條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十七條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
招投標(biāo)的一般流程
一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
(1)提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有:投資項(xiàng)目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,投資估算和資金籌措設(shè)想,項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)等。
(2)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有:國(guó)家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性;市場(chǎng)發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財(cái)務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)等。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。
展開(kāi)剩余91%
3、建設(shè)單位招標(biāo)資格
(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量
(3)如果沒(méi)有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
4、辦理交易證招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件
1、編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件內(nèi)容
資格預(yù)審申請(qǐng)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請(qǐng)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。
(2)編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)
1)明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì);
2)投標(biāo)人資格要求;
3)發(fā)售文件時(shí)間;
4)提交投標(biāo)文件方式,地點(diǎn)和截止時(shí)間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方,在什么時(shí)間。
5)投標(biāo)文件的編制要求
內(nèi)容包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料。
①投標(biāo)的語(yǔ)言;
②投標(biāo)文件的構(gòu)成;
③投標(biāo)文件的裝訂;
④投標(biāo)文件的式樣和簽署;
⑤投標(biāo)報(bào)價(jià);
6)投標(biāo)有效期
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期,不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。如遇特殊情況,即開(kāi)標(biāo)后由于種種原因無(wú)法定標(biāo),執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求,其保證金不會(huì)被沒(méi)收。
7)投標(biāo)文件的密封遞交
①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起,有時(shí)根據(jù)需要也會(huì)分別單獨(dú)密封自行遞交,這根據(jù)實(shí)際情況而定,但必須在招標(biāo)文件中明確;
②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章,以便開(kāi)標(biāo)前對(duì)文件密封情況進(jìn)行檢查。
8)廢標(biāo)
屬一下情形者作廢標(biāo)處理:
①投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過(guò)規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間(公平、公正性);
②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封;
③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章,未提供法人代表授權(quán)書;
④未提交投標(biāo)保證金或金額不足,投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開(kāi)戶行不一致的;
⑤投標(biāo)有效期不足的;
⑥資格證明文件不全的;
⑦超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;
⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的;
⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí),未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的;
⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。
三、發(fā)布資格預(yù)審公告
1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括:招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。
2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。
四、資格預(yù)審
1、出售資格預(yù)審文件
2、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)
3、對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審
(1)接受資格預(yù)審文件
(2)組建資格預(yù)審委員會(huì)由招標(biāo)人組建評(píng)審小組,包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。
(3)評(píng)審程序
1)初步審查資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。
2)詳細(xì)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等財(cái)務(wù)方面:是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動(dòng)資金。施工經(jīng)驗(yàn):是否承擔(dān)過(guò)類似本工程項(xiàng)目,特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目;近年來(lái)施工的工程數(shù)量、規(guī)模。人員:投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。
3)設(shè)備:投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。
(4)澄清審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人,以書面形式對(duì)資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說(shuō)明。范圍:申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明;申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明不得改變申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。
(5)方法一般在公告中會(huì)載明評(píng)審方法,評(píng)審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。
(6)審查報(bào)告審查委員會(huì)完成審查后,確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單,并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。通過(guò)詳細(xì)審查申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的,招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。
(7)通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名單確定通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名稱,一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評(píng)審文件規(guī)定確定。
4、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書
五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺
1、出售招標(biāo)文件
向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間,最短不得少于二十日,一般為了保險(xiǎn),自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。
2、開(kāi)標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察和標(biāo)前會(huì)議
(1)踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘,不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
(2)標(biāo)前會(huì)議所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的過(guò)程中存在的疑問(wèn)在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)行答疑過(guò)程。
3、補(bǔ)遺招標(biāo)人對(duì)以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知投標(biāo)人,解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。
六、接收投標(biāo)文件
接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金,保證投標(biāo)文件的密封性。
七、抽取評(píng)標(biāo)專家
在開(kāi)標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi),在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評(píng)標(biāo)專家,另招標(biāo)人派出代表(具有中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)職稱)參與評(píng)標(biāo)。
八、開(kāi)標(biāo)
1、時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間,地點(diǎn)為工程交易中心。
2、參會(huì)人員簽到
招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會(huì)人員簽到。
3、投標(biāo)文件密封性檢查
開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
4、主持唱標(biāo)。
5、開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄,并存檔備查。
九、投標(biāo)文件評(píng)審
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家和招標(biāo)人代表組成,一般由招標(biāo)人代表?yè)?dān)任委員會(huì)主任,專家在開(kāi)標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿。覍<倚畔⑿璞C堋?duì)其專家有“回避原則”。
2、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備
(1)工作人員及評(píng)委準(zhǔn)備工作人員向評(píng)委發(fā)放招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)有關(guān)表格,評(píng)委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。
(2)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評(píng)審和比較。
3、初步評(píng)審
(1)投標(biāo)文件的符合性鑒定
1)投標(biāo)文件的有效性
2)投標(biāo)文件的完整性
3)與招標(biāo)文件的一致性
(2)對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑,以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。
(3)廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定相符合。
4、詳細(xì)評(píng)審
(1)工作人員工作評(píng)標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評(píng)委對(duì)各投標(biāo)書評(píng)標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。
(2)評(píng)審程序
1)技術(shù)評(píng)估主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求、對(duì)于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評(píng)審。
2)商務(wù)評(píng)估主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的合理性、對(duì)建議方案的商務(wù)評(píng)估。
3)投標(biāo)文件的澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以約見(jiàn)投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問(wèn)題,要求投標(biāo)人回答,隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù),澄清和確認(rèn)的問(wèn)題必須由授權(quán)代表正式簽字,并作為投標(biāo)文件的組成部分。
5、評(píng)標(biāo)報(bào)告
(1)報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序以及澄清說(shuō)明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。
(2)評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。
(3)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散。
6、舉薦中標(biāo)候選人
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人,并標(biāo)明排序。
十、定標(biāo)
對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。
十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書
1、發(fā)出中標(biāo)通知書
2、談判準(zhǔn)備
1)談判人員的組成。
2)注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作。
3)對(duì)談判主體及其情況的具體分析明確談判的內(nèi)容,對(duì)于合同中既定的,沒(méi)有爭(zhēng)議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價(jià)還價(jià)的余地。
4)擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判,在談判過(guò)程中要把主動(dòng)權(quán)爭(zhēng)取過(guò)來(lái),不要過(guò)于保守激進(jìn),注意肢體語(yǔ)言和語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào),正確駕馭談判議程,站在對(duì)方的角度講問(wèn)題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同,并交履約擔(dān)保。
十三、退還投標(biāo)保證金
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
招投標(biāo)流程?
一、招標(biāo)前招標(biāo)人準(zhǔn)備工作
1、心理準(zhǔn)備:對(duì)于招標(biāo)情況、未來(lái)要面對(duì)的單位,以及招標(biāo)結(jié)果有初步的心理預(yù)估。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)(1)提交項(xiàng)目建議書(2)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交。
3、建設(shè)單位招標(biāo)資格(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金(2)又能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量(3)如果沒(méi)有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件
1、編制資格預(yù)審文件
2、編制招標(biāo)文件(1)招標(biāo)文件內(nèi)容(2)編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)
三、發(fā)布資格預(yù)審公告
1、編制資格預(yù)審公告
2、在青島市公共資源交易電子系統(tǒng)發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。
四、資格預(yù)審
1、接收投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)
2、對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審
五、接收投標(biāo)文件
施工項(xiàng)目接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及銀行保函、擔(dān)保公司保函或保險(xiǎn)、投標(biāo)保證金。
六、抽取評(píng)標(biāo)專家
在開(kāi)標(biāo)前12~24個(gè)小時(shí)內(nèi),在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評(píng)標(biāo)專家,參與評(píng)標(biāo)。
七、開(kāi)標(biāo)
1、時(shí)間、地點(diǎn)
2、參會(huì)人員簽到
3、主持唱標(biāo)
4、開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄。
八、投標(biāo)文件評(píng)審
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建
2、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備(1)工作人員及評(píng)委準(zhǔn)備(2)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評(píng)審和比較。
3、初步評(píng)審(1)投標(biāo)文件的符合性鑒定(2)對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑,通過(guò)系統(tǒng)質(zhì)疑向投標(biāo)人發(fā)起質(zhì)疑要求投標(biāo)人給予解釋、澄清(3)廢標(biāo)的相關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定相符合
4、詳細(xì)評(píng)審(1)工作人員工作(2)評(píng)審程序
5、評(píng)標(biāo)報(bào)告(1)報(bào)告內(nèi)容(2)評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員電子簽章(3)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散
6、推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人,并標(biāo)明排序
九、定標(biāo)
對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果青島市公共資源交易電子系統(tǒng)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日
十、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書
十一、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
2、簽約
十二、退還投標(biāo)保證金
招標(biāo)人于中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還保證金。未中標(biāo)人的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)結(jié)束后自動(dòng)退還保證金。
招標(biāo)流程及注意事項(xiàng)?
一般來(lái)說(shuō),招標(biāo)流程有哪些?在招標(biāo)過(guò)程中有什么注意事項(xiàng)?下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于招標(biāo)流程及注意事項(xiàng)的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容介紹以供參考。
1、招標(biāo)資格與備案招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按規(guī)定向相關(guān)部門備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同。
2、確定招標(biāo)方式按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的,應(yīng)在國(guó)家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)。
4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書
采用資格預(yù)審的,編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)的申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件。
5、資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人
審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送的資格預(yù)審申請(qǐng)書的內(nèi)容,招標(biāo)人如需要對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察,可通過(guò)資格預(yù)審的方式來(lái)進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,資格預(yù)審結(jié)束后將評(píng)審結(jié)果向相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格通知書",并通知所有不合格的投標(biāo)人。
6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際情況、要求編制招標(biāo)文件,并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容,確需變更時(shí),須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在投標(biāo)截止日期前通知所有
的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
7、踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,解答投標(biāo)方提出的問(wèn)題,并形成書面材料,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
8、編制、遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書,并按規(guī)定進(jìn)行密封,在規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo) 文件指定地點(diǎn)。
9、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
10、開(kāi)標(biāo)招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),開(kāi)啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件,公開(kāi)宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開(kāi)按程序進(jìn)行。 從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開(kāi)標(biāo),時(shí)間不得少于20天。
11、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較,可以采用綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法,借助計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評(píng)審和比較后,確定出不超過(guò)3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合:1、能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但低于企業(yè)成本的除外。
12、定標(biāo)
招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)
確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的,應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。
13、中標(biāo)結(jié)果公示
招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,時(shí)間不少于3天。
14、中標(biāo)通知書備案公示無(wú)異議后,招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定評(píng)情況形成書面報(bào)告?zhèn)浒浮0l(fā)中標(biāo)通知書。
15、合同簽署、備案
中標(biāo)人在30個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,簽訂合同5日內(nèi)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
建筑工程招投標(biāo)流程及投標(biāo)注意事項(xiàng)
Q1
招標(biāo)流程
招標(biāo) 、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
Q2
常見(jiàn)招標(biāo)形式
1.公開(kāi)招標(biāo):
適用于國(guó)家明文規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。比如:全部或部分使用國(guó)家資金且達(dá)到一定數(shù)目的項(xiàng)目,國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,使用外國(guó)政府資金的項(xiàng)目等。
2.邀請(qǐng)招標(biāo):
不適合公開(kāi)招標(biāo)的工程,對(duì)有能力的投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)。某項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大或公開(kāi)采購(gòu)不能適應(yīng)緊急需要的。
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判:
采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊的。招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。
4.單一采購(gòu):
不適合公開(kāi)招標(biāo)的工程,對(duì)有能力的投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)。某項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大或公開(kāi)采購(gòu)不能適應(yīng)緊急需要的。
Q3
招標(biāo)文件組成
1.投標(biāo)須知
2.合同條款
3.技術(shù)規(guī)范書(含圖紙)
4.投標(biāo)文件編制要求及格式
5.評(píng)標(biāo)工作方案
Q4
公開(kāi)招標(biāo)流程
1.招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)
2.招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也可以自行招標(biāo)
3.招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃
4.招標(biāo)公司發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告(俗稱掛網(wǎng))
5.發(fā)售資格預(yù)審文件
6.編制、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件
7.組織資格評(píng)審、確定合格投標(biāo)人名單、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書
8.發(fā)售招標(biāo)文件
9.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、提出招標(biāo)答疑
10.編制工程標(biāo)底
11.投標(biāo)文件編制與遞交。(投標(biāo)保證金 總價(jià)2%不得高于80萬(wàn)元)
12.開(kāi)標(biāo)
13.評(píng)標(biāo)
14.定標(biāo)
Q5
投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)
投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)如下:
1.確認(rèn)報(bào)名方式是現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名還是網(wǎng)上報(bào)名
2.資格預(yù)審資料的制作嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件的要求,并按時(shí)發(fā)給招標(biāo)單位。
3.每天查看報(bào)名時(shí)所留郵箱,是否收到招標(biāo)文件。如第三天還未收到招標(biāo)文件, 及時(shí)聯(lián)系招標(biāo)公司,詢問(wèn)情況。
4.一旦收到招標(biāo)文件, 表明報(bào)名成功, 即進(jìn)入投標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。
投標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)如下:
投標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)分以下步驟:
閱讀招標(biāo)文件一遞交投標(biāo)保證金一制作投標(biāo)文件一打印裝訂投標(biāo)文件一投標(biāo)文件簽字蓋章一檢查投標(biāo)文件一投標(biāo)文件封裝一準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)要提交的資料一最后檢查。
Q6
投標(biāo)文件制作中的注意事項(xiàng)
1.仔細(xì)反復(fù)閱讀‘招標(biāo)文件’的全部?jī)?nèi)容,包括招標(biāo)人有關(guān)的招標(biāo)答疑內(nèi)容。
2.對(duì)招標(biāo)條件中界定的有可能成為廢標(biāo)、無(wú)效標(biāo)、無(wú)效報(bào)價(jià)等條款,可能被拒絕的
重大問(wèn)題扣分條件應(yīng)絕對(duì)認(rèn)真清理。
3.對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)書中的注意結(jié)果部分應(yīng)該按招標(biāo)文件的規(guī)定格式分述清楚,內(nèi)容準(zhǔn)確。
4.報(bào)價(jià)中分項(xiàng)單價(jià)應(yīng)嚴(yán)格把握在招標(biāo)文件規(guī)定的漲幅中。
5.施工組織方案應(yīng)與項(xiàng)目施工方案一致。
6.所有承諾和招標(biāo)文件一致。
7.質(zhì)量、安全、金的等保障體系應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)。
8.仔細(xì)檢查招標(biāo)一覽表.特別是金額部分。
9.證件要和人員相符。
10.簽字部分仔細(xì)檢查、看蓋章是否要每頁(yè)都蓋。
投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)
投標(biāo)流程及注意事項(xiàng):
一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
(2)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有:國(guó)家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性;市場(chǎng)發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財(cái)務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)等。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建
招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。
3、建設(shè)單位招標(biāo)資格
(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量
(3)如果沒(méi)有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
4、辦理交易證
招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件
1、編制資格預(yù)審文件
2、編制招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件內(nèi)容
招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。
(2)編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)
1)明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì);
2)投標(biāo)人資格要求;
3)發(fā)售文件時(shí)間;
4)提交投標(biāo)文件方式,地點(diǎn)和截止時(shí)間。 招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方,在什么時(shí)間。
3、投標(biāo)文件的編制要求
內(nèi)容包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料 。
②投標(biāo)文件的構(gòu)成;
③投標(biāo)文件的裝訂;
④投標(biāo)文件的式樣和簽署;
⑤投標(biāo)報(bào)價(jià);
4、投標(biāo)有效期
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期,不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。如遇特殊情況,即開(kāi)標(biāo)后由于種種原因無(wú)法定標(biāo),執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求,其保證金不會(huì)被沒(méi)收。
5、投標(biāo)文件的密封遞交
①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起,有時(shí)根據(jù)需要也會(huì)分別單獨(dú)密封自行遞交,這根據(jù)實(shí)際情況而定,但必須在招標(biāo)文件中明確;
②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章,以便開(kāi)標(biāo)前對(duì)文件密封情況進(jìn)行檢查。
6、廢標(biāo)
屬一下情形者作廢標(biāo)處理:
①投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過(guò)規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間(公平、公正性);
②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封 ;
③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章,未提供法人代表授權(quán)書 ;
④未提交投標(biāo)保證金或金額不足,投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開(kāi)戶行不一致的;
⑤投標(biāo)有效期不足的;
⑥資格證明文件不全的;
⑦超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;
⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的;
⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí),未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的;
⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。
三、發(fā)布資格預(yù)審公告
1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括:招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。
2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》,招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。
四、資格預(yù)審
1、出售資格預(yù)審文件
2、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)
3、對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審
(1)接受資格預(yù)審文件
(2)組建資格預(yù)審委員會(huì)由招標(biāo)人組建評(píng)審小組,包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。
(3)評(píng)審程序
1)初步審查
資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。
2)詳細(xì)審查
營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等 財(cái)務(wù)方面:是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動(dòng)資金。 施工經(jīng)驗(yàn):是否承擔(dān)過(guò)類似本工程項(xiàng)目,特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目;近年來(lái)施工的工程數(shù)量、規(guī)模。 人員:投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。
3)設(shè)備
投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。
(4)澄清
審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人,以書面形式對(duì)資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說(shuō)明。 范圍:申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明; 申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明不得改變申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。
(5)方法
一般在公告中會(huì)載明評(píng)審方法,評(píng)審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。
(6)審查報(bào)告
審查委員會(huì)完成審查后,確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單,并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。 通過(guò)詳細(xì)審查申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的,招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。
(7)通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名單確定
通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名稱,一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評(píng)審文件規(guī)定確定。
4、投標(biāo)采購(gòu)需要邀請(qǐng)
五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺
1、出售招標(biāo)文件
向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間,最短不得少于二十日,一般為了保險(xiǎn),自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。
2、開(kāi)標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察和標(biāo)前會(huì)議
(1)踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘,不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
(2)標(biāo)前會(huì)議所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的過(guò)程中存在的疑問(wèn)在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)行答疑過(guò)程。
3、補(bǔ)遺招標(biāo)人對(duì)以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知投標(biāo)人,解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。
六、接收投標(biāo)文件
接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金,保證投標(biāo)文件的密封性。
七、抽取評(píng)標(biāo)專家
在開(kāi)標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi),在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評(píng)標(biāo)專家,另招標(biāo)人派出代表(具有中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)職稱)
八、開(kāi)標(biāo)
1、時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間,地點(diǎn)為工程交易中心。
2、參會(huì)人員簽到
招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會(huì)人員簽到。
3、投標(biāo)文件密封性檢查
開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 。
4、主持唱標(biāo)。
5、開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄,并存檔備查。
九、投標(biāo)文件評(píng)審
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家和招標(biāo)人代表組成,一般由招標(biāo)人代表?yè)?dān)任委員會(huì)主任,專家在開(kāi)標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿。覍<倚畔⑿璞C堋?duì)其專家有“回避原則”。
2、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備
(1)工作人員及評(píng)委準(zhǔn)備
工作人員向評(píng)委發(fā)放招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)有關(guān)表格,評(píng)委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。
(2)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評(píng)審和比較。
3、初步評(píng)審
(1)投標(biāo)文件的符合性鑒定
1)投標(biāo)文件的有效性
2)投標(biāo)文件的完整性
3)與招標(biāo)文件的一致性
(2)對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑,以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。
(3)廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定相符合。
4、詳細(xì)評(píng)審
(1)工作人員工作
評(píng)標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評(píng)委對(duì)各投標(biāo)書評(píng)標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。
(2)評(píng)審程序
1)技術(shù)評(píng)估
主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求、對(duì)于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評(píng)審 。
2)商務(wù)評(píng)估
主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的合理性、對(duì)建議方案的商務(wù)評(píng)估。
3)投標(biāo)文件的澄清
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以約見(jiàn)投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問(wèn)題,要求投標(biāo)人回答,隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù),澄清和確認(rèn)的問(wèn)題必須由授權(quán)代表正式簽字,并作為投標(biāo)文件的組成部分。
5、評(píng)標(biāo)報(bào)告
(1)報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序以及澄清說(shuō)明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。
(2)評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。
(3)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散。
6、舉薦中標(biāo)候選人
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人,并標(biāo)明排序。
十、定標(biāo)
對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。
十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書
1、發(fā)出中標(biāo)通知書
2、談判準(zhǔn)備
1)談判人員的組成 。
2)注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作。
3)對(duì)談判主體及其情況的具體分析
明確談判的內(nèi)容,對(duì)于合同中既定的,沒(méi)有爭(zhēng)議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價(jià)還價(jià)的余地。
4)擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判,在談判過(guò)程中要把主動(dòng)權(quán)爭(zhēng)取過(guò)來(lái),不要過(guò)于保守或激進(jìn),注意肢體語(yǔ)言和語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào),正確駕馭談判議程,站在對(duì)方的角度講問(wèn)題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同,并交履約擔(dān)保。
十三、退還投標(biāo)保證金
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
投標(biāo)活動(dòng)流程及注意事項(xiàng)
1.1.1 報(bào)名、購(gòu)買招標(biāo)文件
獲得招標(biāo)公告后,注意按照公告要求的時(shí)間和需要攜帶的證明文件報(bào)名、購(gòu)買招標(biāo)文件,購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)注意索要招標(biāo)文件電子版本,以方便制作標(biāo)書。
1.1.2 成立投標(biāo)小組
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組建投標(biāo)小組,由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),明確技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的責(zé)任人。投標(biāo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好招投標(biāo)小組和單位辦公室、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部和合同管理部等職能部門與招(投)標(biāo)相關(guān)活動(dòng),尤其要注意協(xié)調(diào)好多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)的情況下證件原件沖突問(wèn)題。
投標(biāo)小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件,尤其是研究涉及的政策、法規(guī)及技術(shù)要求等。明確工程項(xiàng)目主要是解決哪種問(wèn)題,然后有針對(duì)性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
1.1.3 踏勘現(xiàn)場(chǎng)
注意參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,組織相關(guān)人員(包括標(biāo)書編制人員、預(yù)算員)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)。如果招標(biāo)單位沒(méi)有統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng),投標(biāo)小組應(yīng)盡早自行組織相關(guān)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng),以便有針對(duì)性地制作標(biāo)書。
踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng):
1)水、電、路的初步安排計(jì)劃。
2)工地臨時(shí)設(shè)施位置、面積的初步安排計(jì)劃。
3)工程所需作業(yè)類別和需要采取的主要施工工藝及方法,施工難點(diǎn)與重點(diǎn)。
4)需要的施工機(jī)械種類、型號(hào)及數(shù)量。
5)施工當(dāng)?shù)卦牧稀⒂霉r(jià)格問(wèn)題。
6)勞動(dòng)力的初步組織計(jì)劃。
7)施工過(guò)程中主要的安全問(wèn)題。
8)施工過(guò)程中對(duì)周邊單位、居民的影響及周邊地方關(guān)系的協(xié)調(diào)難易情況。
9)現(xiàn)場(chǎng)其他施工條件,施工難易程度等。
1.1.4 答疑
拿到招標(biāo)文件后,招投標(biāo)小組開(kāi)一次碰頭會(huì)進(jìn)行分工,認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,匯總疑問(wèn),在招標(biāo)文件規(guī)定提交答疑時(shí)間之前向建設(shè)單位和招標(biāo)代理單位提交招標(biāo)答疑;招標(biāo)公司回復(fù)答疑后,必須按照招標(biāo)公司規(guī)定方式發(fā)送回執(zhí),回執(zhí)蓋單位公章,投標(biāo)時(shí)攜帶蓋單位公章的回執(zhí)提交招標(biāo)代理單位,回執(zhí)掃描件根據(jù)需要附在標(biāo)書中。
1.1.5 投標(biāo)保證金
提交給財(cái)務(wù)匯款的投標(biāo)保證金申請(qǐng)必須用正楷認(rèn)真填寫戶名、賬號(hào)、開(kāi)戶行、匯款金額等,填寫后應(yīng)認(rèn)真反復(fù)校核,確保準(zhǔn)確無(wú)誤;將標(biāo)書中匯款賬戶信息等打印好作為附件以便財(cái)務(wù)人員校核;投標(biāo)保證金申請(qǐng)必須寫明最遲必須到賬日期。
根據(jù)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)保證金到賬截止日期,應(yīng)給財(cái)務(wù)付款和賬戶轉(zhuǎn)賬預(yù)留充裕的時(shí)間,確保投標(biāo)保證金在要求截止日期前到對(duì)方賬戶。
投標(biāo)時(shí)根據(jù)需要帶好匯款原始單據(jù),按照招標(biāo)文件要求的地點(diǎn),在投標(biāo)前換取收取保證金單位提供的正式財(cái)務(wù)收款收據(jù);投標(biāo)保證金的掃描件根據(jù)需要附在標(biāo)書中。
投標(biāo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在投標(biāo)前3天電話落實(shí)單位財(cái)務(wù)部門和招標(biāo)單位財(cái)務(wù)部門保證金是否到賬并取得相應(yīng)憑證,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的退還工作。
1.1.6 編寫標(biāo)書
投標(biāo)書嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求格式進(jìn)行編寫,有目錄、頁(yè)碼。
1.1.7 投標(biāo)書審查
標(biāo)書編寫完成后,嚴(yán)格執(zhí)行單位規(guī)定的標(biāo)書審查制度,由投標(biāo)小組組長(zhǎng)組織單位相關(guān)人員組成內(nèi)審專家組審查標(biāo)書,審查小組成員可分工側(cè)重技術(shù)或商務(wù)標(biāo)。投標(biāo)小組組長(zhǎng)必須自始至終負(fù)責(zé)整個(gè)標(biāo)書制作的全過(guò)程,負(fù)責(zé)最終統(tǒng)稿工作。
1.1.8 打印、裝訂
1)投標(biāo)書電子文檔送到打印社拷貝后,由執(zhí)筆人之外的人員負(fù)責(zé)認(rèn)真校核排版情況,先打印出一份,校核無(wú)誤后方可全部打印。為防止Word文檔拷貝過(guò)程中格式發(fā)生改變,可以預(yù)先轉(zhuǎn)換成P DF格式再拷貝到打印社電腦。
2)投標(biāo)文件在打印裝訂后應(yīng)從打字復(fù)印社電腦中刪除,注意要到回收站中刪除,以防泄密。
3)按招標(biāo)文件要求裝訂文件,注意商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格后審文件等裝訂要求,特別是技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)要求情況,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)一封面,統(tǒng)一打孔白線裝訂或訂書釘裝訂等裝訂格式。
4)單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等彩色圖片在不違背招標(biāo)文件要求的前提下應(yīng)彩色打印。
5)注意勿漏蓋正本、副本章。
6)技術(shù)標(biāo)是暗標(biāo)時(shí)必須搜索單位名稱、院長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、駐地城市名等敏感詞,防止出現(xiàn)暴露單位信息的詞匯。
1.1.9 簽字、蓋章
1)認(rèn)真查看標(biāo)書要求,要求簽字的地方必須簽字,不得蓋章。凡是有法人簽字或蓋章的地方一律簽字后再蓋法人章.
2)招標(biāo)文件要求逐頁(yè)簽字蓋章的地方一律逐頁(yè)簽字蓋章。
3)簽字蓋章由兩人以上完成,一人簽字蓋章,另一人必須校核一遍,校核無(wú)誤后方可封標(biāo)。
4)注意勿漏法人授權(quán)委托、唱標(biāo)單的單獨(dú)簽字蓋章。
5)夜間簽字蓋章時(shí),要注意防止出現(xiàn)印章印泥油不足情況。
1.1.10 正副本數(shù)量要求及電子版要求
電子文檔刻錄好后一定在電腦根目錄下重新打開(kāi)查看其完整性和正確性;標(biāo)書除按招標(biāo)文件要求的制作份數(shù)外,應(yīng)多裝訂一份以便存檔備查,電子文檔多刻錄一份以便存檔備查。
1.1.11 密封要求
封標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,外封皮格式和內(nèi)容必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容制作打印,蓋單位公章、法人章注意要騎縫;封標(biāo)時(shí)至少2人以上完成,以便校核。
1.1.12 關(guān)于唱標(biāo)單
注意是否需要單獨(dú)密封唱標(biāo)單,唱標(biāo)單蓋章、簽字。
1.1.13 需要攜帶的證書原件,列出詳細(xì)目錄
1)投標(biāo)授權(quán)代理人必須帶好身份證原件和授權(quán)委托書蓋章原件。
2)備齊投標(biāo)所有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、3個(gè)體系證書等招標(biāo)文件要求的原件。
3)帶合同原件時(shí)須多帶幾個(gè)項(xiàng)目的合同備用,按照要求攜帶中標(biāo)通知書。
4)攜帶投標(biāo)保證金匯款憑證原件。
5)注意有些招標(biāo)文件要求原件也密封提交。
6)攜帶蓋章的招標(biāo)答疑回執(zhí)。
1.1.14 開(kāi)標(biāo)
1)注意開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn),提前規(guī)劃與熟悉出行路線,提前到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。
2)開(kāi)標(biāo)時(shí)認(rèn)真記錄各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),作為以后投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。
3)關(guān)注網(wǎng)上的中標(biāo)公示,如中標(biāo),及時(shí)與招標(biāo)公司聯(lián)系領(lǐng)取中標(biāo)通知書。簽訂合同后,交公證費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi),退投標(biāo)保證金。
4)如不中標(biāo),由投標(biāo)小組組長(zhǎng)組織討論問(wèn)題所在,制定改進(jìn)措施;組長(zhǎng)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的退回。
1.1.15 投標(biāo)結(jié)束
投標(biāo)結(jié)束后,由組長(zhǎng)及時(shí)將招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書原件、電子文檔及答疑回執(zhí)等資料完整存檔。
招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)
招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)如下:
一、項(xiàng)目立項(xiàng):
提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有:投資項(xiàng)目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)用地的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件等投資估算和資金籌措設(shè)想等。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建:
招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。
三、建設(shè)單位招標(biāo)資格:
(1)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金;
(2)如果沒(méi)有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
四、辦理交易登記證:
招標(biāo)人/其委托的代理機(jī)構(gòu)持報(bào)建登記表到項(xiàng)目交易中心辦理交易登記。
五、編制資格預(yù)審/招標(biāo)文件:
(1)資格預(yù)審/招標(biāo)文件可在交易系統(tǒng)(公共資源交易云平臺(tái))里可選擇相應(yīng)范本來(lái)編制;
(2)發(fā)布資格預(yù)審/招標(biāo)公告;
(3)發(fā)售資格預(yù)審/招標(biāo)文件的時(shí)間。
六、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體單位報(bào)名(投標(biāo)單位):
(1)發(fā)售資格預(yù)審/招標(biāo)文件的時(shí)間即為投標(biāo)單位的報(bào)名時(shí)間;
(2)開(kāi)標(biāo)時(shí)間前投標(biāo)單位可根據(jù)資格預(yù)審/招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前提出質(zhì)疑;
(3)招標(biāo)單位/其委托的代理機(jī)構(gòu)要對(duì)投標(biāo)單位提出的質(zhì)疑在規(guī)定的期限內(nèi)作出答疑文件。
七、資格預(yù)審/開(kāi)標(biāo):
(1)由招標(biāo)人/其委托的代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),可在開(kāi)標(biāo)前2個(gè)小時(shí)在相應(yīng)專家?guī)炖锍槿≡u(píng)標(biāo)專家,另招標(biāo)人派出代表(有中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)職稱)參與評(píng)標(biāo)。
(2)評(píng)標(biāo)文員會(huì)專家到齊后推選評(píng)委主任后進(jìn)入資格審查階段(由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位初步審查和詳細(xì)評(píng)審)。
八、評(píng)標(biāo)報(bào)告:
(1)評(píng)標(biāo)報(bào)告由專家評(píng)委評(píng)標(biāo)結(jié)束后在系統(tǒng)中自動(dòng)生成,打印出來(lái)后由每個(gè)專家評(píng)委簽字后生效。
(2)評(píng)標(biāo)報(bào)告主要內(nèi)容有:基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、廢標(biāo)情況說(shuō)明、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序以及澄清說(shuō)明補(bǔ)正事項(xiàng)等。
九、推薦中標(biāo)候選人:
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)限定為3名;一般為排名在前面的第1名、第2名、第3名。
十、定標(biāo):
(1)中標(biāo)候選人公示;對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果在當(dāng)?shù)氐墓操Y源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。
(2)中標(biāo)公示;中標(biāo)候選人公示公示期后發(fā)布中標(biāo)公示。
十一、發(fā)出中標(biāo)通知書。
十二、中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂施工合同。
投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)有哪些?
一、投標(biāo)流程 1、前期工作。需要對(duì)所投項(xiàng)目前期調(diào)查,包括工程內(nèi)容、工期、資金到位情況等,對(duì)照調(diào)查了解情況結(jié)合自身實(shí)際,看是否適合投標(biāo)。 2、報(bào)名階段。對(duì)照 招標(biāo) 公告,認(rèn)真準(zhǔn)備報(bào)名資料,如果是資格預(yù)審,需要帶全所要證書證件(注意是否需要復(fù)印件);如果資格候?qū)彛瑒t要按資格候?qū)彽囊筠k理;注意 投標(biāo)保證金 和工本費(fèi)的繳納要求。 3、投標(biāo)準(zhǔn)備。報(bào)名完成取得招標(biāo)文件后,需要對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)真研究、熟悉招標(biāo)文件內(nèi)容及相關(guān)要求,要注意招標(biāo)文件時(shí)間安排并按要求辦理,工程類項(xiàng)目如果有踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑等事項(xiàng),要按相關(guān)要求參與辦理;按要求制定標(biāo)書,一定要注意標(biāo)書內(nèi)容要全,簽字蓋章不能遺漏,如果工程類技術(shù)標(biāo)書是暗標(biāo),則要對(duì)照相關(guān)要求編制,封面、字體、內(nèi)容都有嚴(yán)格要求,不要畫蛇添足。注意業(yè)績(jī)要求和投標(biāo)承諾,這方面容易得分也容易忽略。 4、投標(biāo)。相關(guān)人員要按時(shí)間要求簽到,相關(guān)證件要齊全,遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,按要求唱標(biāo),聽(tīng)候安排,認(rèn)真記錄開(kāi)標(biāo)情況,做得知彼知己,等候投標(biāo)結(jié)果。 5、投標(biāo)總結(jié)。每次投標(biāo)完成,無(wú)論是否中標(biāo),都要總結(jié)一下,看有沒(méi)有失誤、有沒(méi)有好的做法以備以后投標(biāo)參考,如果中標(biāo)的話,要按招標(biāo)文件要求辦理中標(biāo)通知書、簽訂合同、組織施工(或供貨)。不中標(biāo)按要求退投標(biāo)保證金。 《投標(biāo)法》第二十五條 投標(biāo)人是響應(yīng)的招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。 第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 二、投標(biāo)注意事項(xiàng) 1、投標(biāo)書的寫作 投標(biāo)書的寫作要求實(shí)事求是、具體清晰、準(zhǔn)確準(zhǔn)時(shí)。 工程投標(biāo)書通常分為技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資格證明文件三部分。技術(shù)標(biāo):主要是以施工組織設(shè)計(jì)體現(xiàn),即所投標(biāo)的主要技術(shù)參數(shù)、規(guī)范。評(píng)標(biāo)時(shí),技術(shù)標(biāo)一般占30%。商務(wù)標(biāo):主要是預(yù)算報(bào)價(jià)部分,即結(jié)合自身和外界條件對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。商務(wù)標(biāo)是整個(gè)投標(biāo)的重中之重,評(píng)標(biāo)時(shí),商務(wù)標(biāo)一般占70%。資格證明文件:是以企業(yè)、人員、機(jī)械等相關(guān)資質(zhì)等級(jí)要求。資格證明文件主要是審查公司有無(wú)投標(biāo)、中標(biāo)及完成一定的工程項(xiàng)目資格等。 2、投標(biāo)文件的送達(dá)。 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件。投遞投標(biāo)書的方式最好是直接送達(dá)或委托 代理 人送達(dá),以便獲得招標(biāo)機(jī)構(gòu)已收到投標(biāo)書的回執(zhí)。 在招標(biāo)文件中通常就包含有遞交投標(biāo)書的時(shí)間和地點(diǎn),投標(biāo)人不能將投標(biāo)文件送交招標(biāo)文件規(guī)定地點(diǎn)以外地方,如果投標(biāo)人因?yàn)檫f交投標(biāo)書的地點(diǎn)發(fā)生錯(cuò)誤,而延誤投標(biāo)時(shí)間的,將被視為無(wú)效標(biāo)而被拒收。 如果以郵寄方式送達(dá)的,投標(biāo)人必須留出郵寄時(shí)間,保證投標(biāo)文件能夠在截止日期之前送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。而不是以“郵戳為準(zhǔn)”。在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,即已經(jīng)過(guò)了招標(biāo)有效期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)原封退回,不得進(jìn)入開(kāi)標(biāo)階段。 3、招標(biāo)文件的簽收保存。 招標(biāo)人收到標(biāo)書以后應(yīng)當(dāng)簽收,不得開(kāi)啟。為了保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益,招標(biāo)人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標(biāo)文件遞交的日期和地點(diǎn)以及密封狀況,簽收人簽名后應(yīng)將所有遞交的投標(biāo)文件放置在保密安全的地方,任何人不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。 為了保證引起充分競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于投標(biāo)人少于三個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。這種情況在國(guó)外稱之為“流標(biāo)”。按照國(guó)際慣例,至少有三家投標(biāo)者才能帶來(lái)有效競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)閮杉覅⒓油稑?biāo),缺乏競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)人可能提高采購(gòu)價(jià)格,損害招標(biāo)人利益。 4、投標(biāo)文件封面的制作規(guī)范 (1)封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致,文字打印是否有錯(cuò)字。 (2)封面標(biāo)段、里程是否與所投標(biāo)段、里程一致。 (3)企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章,是否按規(guī)定加蓋單位公章,投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。 (4)投標(biāo)日期是否正確。 5、其他須注意事項(xiàng): (1)投標(biāo)書格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符,建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。 (2)報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致,大小寫是否一致,國(guó)際標(biāo)中英文標(biāo)書報(bào)價(jià)金額是否一致。 (3)投標(biāo)書所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。 (4)投標(biāo)書是否按已按要求蓋公章。 (5) 法人代表 或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。 (6)投標(biāo)書日期是否正確,是否與封面所示吻合。 以上就是為您整理的 投標(biāo)流程及注意事項(xiàng) ,希望對(duì)您可以有所幫助。投標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的工作,它關(guān)系到公司能否取得這個(gè)項(xiàng)目的,所以,對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的仔細(xì)調(diào)查、認(rèn)真準(zhǔn)備報(bào)名資料、投標(biāo)書的制作等投標(biāo)前的工作,都不能忽視,必須認(rèn)真對(duì)待,前期準(zhǔn)備工作越充分,中標(biāo)的勝算也就越大。