先施工后招標違反了什么規定

先施工后招標屬于規避招標，是違法了《招標投標法》的規定。

先施工后招標違法。違法了《招標投標法》的規定。招標是指招標人（買方）事先發出招標通告或招標單、品種、數量、技術要求和有關的交易條件提出在規定的時間、地點，邀請投標人（賣方）參加投標的流程，先施工后招標屬于規避招標的行為。

工程施工招標應當具備的條件

(一)按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，已經履行審批手續；

(二)工程資金或者資金來源已經落實；

(三)有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料；

(四)法律、法規、規章規定的其他條件。

工程施工招標分為公開招標和邀請招標。

依法必須進行施工招標的工程，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標，但經國家計委或者省、自治區、直轄市人民政府依法批準可以進行邀請招標的重點建設項目除外；其他工程可以實行邀請招標。

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【法律依據】：《中華人民共和國招標投標法》第四十九條

違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

先施工后招標違反了什么規定

先施工后招標屬于規避招標，是違法行為，會責令整改并且罰款。對于必須要招投標的項目，招投標是簽訂施工合同的前提，只有符合法律規定的中標才會形成合法的建設工程施工合同。而當事人先達成約定并施工，之后才在形式上招投標的，順序上來看就不可能形成有效合同。有下列情形之一的，能夠不進行招標：

1、需要采用不可替代的專利或者專有技術；

2、采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

3、已通過招標方式選定的特許經營事項投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；

4、需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功效配套要求；

5、國家限定的其他特殊情形。

《中華人民共和國招標投標法》

第四十九條

違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

先施工后招標違反了什么規定

一、先施工后招標違反了什么規定

1、先施工后招標違反了《中華人民共和國招標投標法》。對于必須要招投標的項目，招投標是簽訂施工合同的前提，只有符合法律規定的中標才會形成合法的建設工程施工合同。而當事人先達成約定并施工，之后才在形式上招投標的，順序上來看就不可能形成有效合同。

2、法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第四十九條

違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

二、招標采購流程包括哪些環節

1、招標，需要確定采購機構和采購需求，編制招標文件，確定標底，發布采購公告或發出投標邀請，進行投標資格預審，通知投標商參加投標并向其出售標書，組織召開標前會議等，這些工作主要由采購機構組織進行；

2、投標，選擇性招標方式確定有資格的供應商時，應平等對待所有的供應商，并盡可能邀請更多的供應商參加投標；

3、限制性招標，實行限制性招標采購方式，必須具備相應的條件，公開招標或選擇性招標后沒有供應商參加投標、無合格標。

先施工后招標違反了什么規定

先施工后招標屬于規避招標，是違法行為，會責令整改并且罰款。對于必須要招投標的項目，招投標是簽訂施工合同的前提，只有符合法律規定的中標才會形成合法的建設工程施工合同。而當事人先達成約定并施工，之后才在形式上招投標的，順序上來看就不可能形成有效合同。

有關投標的違法違規行為及其處理規則：

(一)招標人不予受理

投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

1、逾期送達的或者未送達指定地點的

2、未按招標文件要求密封的。

(二)按照廢標處理

投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：

1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的

2、未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的

3、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一項目報兩份或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備送投標方案的除

4、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的

5、未按招標文件要求提交投標保證金的

6、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。

(三)招標人有權拒絕

投標人有下列情況之一的，招標人有權拒絕：

1、投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的

2、在提交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人補充、修改、替代投標文件的

3、聯合體參加資格預審并獲通過的，其組成的變化使聯合體削弱了競爭，含有事先未經過資格預審或資格預審不合格的法人或者其他組織，或者聯合體的資質降到資格預審文件中規定的最低標準以下的。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》 第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

先施工后招標違反了什么規定

如不是特殊情況，就先施工后招標違反了《中華人民共和國招標投標法》規定。先施工后招標屬于程序倒置，沒有法律條文，這是違法行為。招標就是為了確定施工單位，施工單位都確定了，招標就沒有意義，這種行為屬于規避招標。施工招投標的作用：

1、工程招投標有助于減少工程建設項目資源消耗；

2、招投標為工程建設項目標價提供科學依據，使固定資產具備良好投資水平；

3、對建筑工程企業而言，工程招投標節省了成本，促使社會資源有效配置;便于合理設置施工項目費用，為固定資產創造了更大的社會效益；

4、工程招標使工程價格更合理。以競爭確定工程價格，使價格趨于合理，節省投資、創造投資效益；

5、工程招標使社會平均勞動消耗水平降低，有效控制工程價格，充分降低社會平均勞動消耗水平，促使工程價格更加合理。當然，也有可以直接確定施工單位的情況，符合特殊情況的如果已經施工了就別招標了，否則是畫蛇添足。

《中華人民共和國招標投標法》 第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：

(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術；

(二)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

(三)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；

(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；

(五)國家規定的其他特殊情形。招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規定的規避招標。

項目施工招標的流程

項目施工招標的流程如下：

1、采購預算與采購申請：采購人編制采購預算，并填寫采購申請表；

2、采購審批：主管部門據采購項目及相關規定確定公開招標，并確定是委托采購還是自行采購；

3、選定代理機構：依據當地規定，選擇代理機構，并簽署代理協議；

4、編制招標文件：由代理機構和/或采購人編制招標文件；

5、審定招標文件；

6、發布招標公告：在指定的媒體發布招標公告；

7、資格預審；

8、發售招標文件；

9、詢標答疑與現場勘察；

10、確定評標專家；

11、開標；

12、資格后審：凡未進行資格預審，通常都要進行資格后審；

13、組建評標委員會和評標；

14、評標結果公示：屬委托招標的，代理機構應把評標結果及時報送采購人；

15、辦理中標落標手續。

先干活后招標怎么處理

法律分析：先施工后招標，這是違法行為。必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》

第二條 在中華人 民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。

第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的 采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設 施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

（二）全部或者部 分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組 織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具 體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對 必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。

先施工后招標怎樣處理、依據的法律條文是什么

程序倒置，沒有法律條文，這是違法行為！招標就是為了確定施工單位，施工單位都確定了招標還有什么意義？這種行為屬于規避招標。\x0d\x0a當然，也有可以直接確定施工單位的情況，符合下述情況的如果已經施工了就別招標了，否則是畫蛇添足：\x0d\x0a 《招投標法》第六十六條規定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。\x0d\x0a《招投標法實施條例》第九條規定：\x0d\x0a除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：\x0d\x0a　　（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術；\x0d\x0a　　（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；\x0d\x0a　　（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；\x0d\x0a　　（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；\x0d\x0a　　（五）國家規定的其他特殊情形。\x0d\x0a　　招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規定的規避招標。

建設單位先施工再招標違法操作后應該怎樣處罰

責令期限改正并給予罰金處罰。

根據我國《招標投標法》規定

第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;

對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。

對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

擴展資料：

2014年7月湖北省住建廳通報了2014年全省建設工程質量及建筑市場監督巡查情況，對問題比較突出的項目責任主體全省通報批評，吉林鼎泰建筑工程有限公司未辦理進鄂備案手續，被清出我省建筑市場，禁止其一年內入鄂承接工程。7名未履行注冊建造師職責的項目經理被記入不良行為記錄，全省公示12個月。

巡查情況表明，所檢工程質量總體受控，但建設單位違法、違規問題仍較突出。如隨州市城東公共租賃房二期20#樓等4個工程項目未取得施工許可證，違規擅自開工建設。

另有19個項目存在先開工、后補辦施工許可證的問題。有些建設單位樁基工程直接發包，未依法招標。另有6個項目存在“明招暗定”、“未招先定”虛假招標行為。有8個項目的建設單位將專業工程肢解發包或指定專業承包商，樁基礎工程肢解發包的問題比較突出。

少數建設單位質量安全履責不嚴格，在執行基本建設程序和項目建設管理方面不到位。如鄂州市梧桐湖水鄉小鎮啟動區2#樓，個別監理人員工作責任心不強，關鍵環節、部位施工旁站不到位，記錄不詳實。此外，一些施工過程質量控制不嚴，質量責任制形同虛設。

針對本次巡查中發現的問題，省住建廳要求各地期限整改，并將跟蹤督辦。

參考資料來源：人民網-湖北曝光建設單位違法違規問題：先開工后補證 未招標就發包

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國招標投標法

先施工后補招標手續如何處理

法律分析：先接受處罰之后可以補辦理，類似正常的流程：1、帶項目立項批文、招標請示報告到發改委辦理招標核準事宜(即同意你按什么方式招標)；2、把發改委批準的文件、設計單位公司相關資料(也包括陪標單位公司資料)、建設單位公司相關資料交與招標代理機構；3、根據招標文件。編制投保文件；4、開標；5、發中標通知書；6、到相關部門備案。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》 第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。