行政許可的監(jiān)督具體包括

一、行政許可監(jiān)督檢查的種類：

行政許可監(jiān)督主要包括行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種：

1、行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督檢查。即上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)實行的監(jiān)督。

2、行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種：

(1)書面檢查；

(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查；

(3)被許可人的自檢；

(4)對取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。

二、行政許可的撤銷與注銷：

1、行政許可的撤銷。

行政機關(guān)違法作出行政許可決定，應(yīng)當(dāng)撤銷其作出的行政許可決定。對違法的行政許可事項，基于保護公共利益的需要，該撤銷的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷；撤銷可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷；既可撤銷也可不撤銷的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)衡量各種利益后決定是否行使撤銷權(quán)。行政許可決定被撤銷時，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償被許可人因此受到的損害。

2、行政許可的注銷。指基于特定事實的出現(xiàn)，由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的情形有以下六種：

(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

(2)賦予公民特定資格的行政許可.該公民死亡或者喪失行為能力的；

(3)法人或者其他組織依法終止的；

(4)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

根據(jù)行政許可法的規(guī)定行政機關(guān)實施監(jiān)督檢查不得什么

法律主觀：

行政許可的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任規(guī)定如下：一、行政許可監(jiān)督檢查制度上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。行政機關(guān)依法對被許可人從事行政許可的活動，應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查，并且把有關(guān)監(jiān)督檢查的處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員處理簽字以后歸檔。公眾有權(quán)查

法律客觀：

《中華人民共和國行政許可法》

第七十六條

行政機關(guān)違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

《中華人民共和國行政許可法》

第七十七條

行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行政許可的監(jiān)督原則

法律主觀：

一、行政許可監(jiān)督有哪幾種方式

行政許可法中規(guī)定一些監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理或制裁手段，如責(zé)令改正、撤銷、吊銷等，在實際執(zhí)法實踐中還不僅限于這些手段，與該法相配套的一些法律法規(guī)中規(guī)定的很多措施都是可以依法適用的。

從行政法學(xué)意義上來講，行政制裁手段可以具體歸納為這樣兩個方面。一是行政強制，二是行政處罰。

拋開公、檢、法、司等機關(guān)所具有的限制人身自由等手段不談，僅就法律規(guī)定所賦予我們煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的法律手段來說，一般可以包括這些。

一是在行政強制方面，設(shè)定了四種：1、責(zé)令停止作業(yè)，2、責(zé)令限期改正，3、責(zé)令關(guān)閉，4、責(zé)令停止使用(設(shè)備、用品)。

需要說明的是，行政強制如果對行政相對人造成損害，行政相對人的法律救濟手段是受限的。

二是在行政處罰方面，在《行政處罰法》中設(shè)定了七個種類：1、警告，2、罰款，3、沒收違法所得、沒收非法財物，4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，6、行政拘留，7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

二、行政許可的特征

行政許可的特征主要有以下幾個方面：

1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

2、行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。行政許可以一般禁止為前提，以個別解禁為內(nèi)容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠椞囟ǖ男袨椤?/p>

3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關(guān)針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的一種外部行為。行政機關(guān)審批其他行政機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認(rèn)可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

三、行政許可行政許可的設(shè)定原則

1、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律。凡是市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自行管理的事項，不得設(shè)定行政許可。只有市場、社會自行解決不了的問題，政府才能介入，才能通過設(shè)定行政許可進行干預(yù)。

2、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序。公民、法人或者其他組織能夠自主決定的不應(yīng)設(shè)定行政許可。只有當(dāng)公民、法人或者其他組織行使這些民事權(quán)利可能對他人利益或者公共利益造成損害，并且這種損害難以通過事后賠償加以彌補、補救時，才能設(shè)定行政許可。

3、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)定行政許可，不能僅僅考慮當(dāng)前和眼下的利益，而應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，保持可持續(xù)發(fā)展。

法律客觀：

第一條為了規(guī)范規(guī)劃行政許可行為，加強對規(guī)劃行政許可行為的監(jiān)督，保護公民、法人和其他組織的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。第二條局紀(jì)檢監(jiān)察室和政策法規(guī)處負責(zé)我局行政許可的監(jiān)督工作;接受市人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門和社會各界的監(jiān)督。第三條局主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為直接責(zé)任人，具體受理行政許可申請和辦理行政許可事項的單位(處室)及其工作人員承擔(dān)具體責(zé)任。第四條實施行政許可行為應(yīng)當(dāng)符合法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。第五條實施行政許可應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公正、便民的原則，不得擅自增加環(huán)節(jié)和程序。第六條本局統(tǒng)一以淮安市規(guī)劃局的名義實施行政許可行為，局屬單位(處室)不得以自己或其他名義實施行政許可。第七條市級以上人民政府已明令撤消的行政許可項目，不得以任何變通方式繼續(xù)審批。第八條局屬各有關(guān)單位(處室)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可事項制定明確、規(guī)范的規(guī)則和程序。第九條我局將依法對下列內(nèi)容在市行政審批中心規(guī)劃窗口予以公示，并通過政府公報、便民手冊、電子觸摸屏、網(wǎng)站等形式予以公布：(一)行政許可項目名稱及其法律依據(jù);(二)申請行政許可應(yīng)當(dāng)具備的條件;(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和文件;(四)申請書文本;(五)辦理行政許可事項的法定期限;(六)辦理行政許可事項的法定流程;(七)收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收費許可證;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。第九條我局行政許可申請的受理和行政許可決定的送達，統(tǒng)一由設(shè)在市行政審批中心的規(guī)劃窗口負責(zé)。第十條對申請人提出的行政許可申請，認(rèn)為申請事項不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;申請事項不屬于我局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)部門申請;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。第十一條申請人申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補充的全部內(nèi)容。第十二條收到申請人提出的行政許可申請，確屬我局責(zé)權(quán)范圍的申請事項，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照我局的要求交齊全部補充申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具行政許可受理書。行政許可受理決定書應(yīng)載明申請人、申請事項、受理機關(guān)、受理時間、承諾辦結(jié)時限、經(jīng)辦人、投訴和監(jiān)督電話，簽章、受理人簽字。第十三條在受理、審批、決定行政許可過程中，應(yīng)當(dāng)向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù);受理行政許可申請后，應(yīng)當(dāng)及時進行審查，并在法定期限內(nèi)或者承諾期限內(nèi)作出行政許可決定。依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果作出行政許可決定的應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)、拍賣，并根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果作出行政許可決定。第十四條申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可決定;作出不予行政許可決定的應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)。

行政許可的監(jiān)督具體包括

行政許可監(jiān)督主要包括行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種：

1、行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督檢查。即上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)實行的監(jiān)督。

2、行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種：(1)書面檢查；(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查；(3)被許可人的自檢；(4)對取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。

《中華人民共和國行政許可法》第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度，加強對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查。

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。

第三十九條 行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件：(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;(三)行政機關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。

行政檢查的法律依據(jù)

行政檢查的法律依據(jù)

行政檢查是指行政主體依法定職權(quán)，對行政管理相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。其和行政強制、行政處罰、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵等九項行政行為一起，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維持公共利益和社會秩序，保護行政管理相對人的合法權(quán)益起了很好的促進作用。

行政檢查必須是執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，是需要出示執(zhí)法證件的。填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。

法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報所屬行政機關(guān)備案。

行政許可監(jiān)督主要包括行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種：

1、行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督檢查。即上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)實行的監(jiān)督。

2、行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種：

(1)書面檢查；

(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查；

(3)被許可人的自檢；

(4)對取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。

法律依據(jù)

《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

第四十九條公職人員依法受到刑事責(zé)任追究的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實和情節(jié)，依照本法規(guī)定給予政務(wù)處分。公職人員依法受到行政處罰，應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的，監(jiān)察機關(guān)可以根據(jù)行政處罰決定認(rèn)定的事實和情節(jié)，經(jīng)立案調(diào)查核實后，依照本法給予政務(wù)處分。監(jiān)察機關(guān)根據(jù)本條第一款、第二款的規(guī)定作出政務(wù)處分后，司法機關(guān)、行政機關(guān)依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原政務(wù)處分決定產(chǎn)生影響的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理

《中華人民共和國行政處罰法》

第五十二條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報所屬行政機關(guān)備案。