我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式(我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式有哪些)
我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式
法律主觀:
建設(shè)用地使用權(quán)出讓有四種形式:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣和掛牌。,協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門代表國(guó)家作為出讓方,與土地使用人按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t協(xié)商一致后,簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的行為。出讓國(guó)有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式外,方可采取協(xié)議方式。協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和;有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。低于最低價(jià)時(shí)國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。,招標(biāo)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗恕⒎ㄈ撕头欠ㄈ私M織參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。如果在獲取較高的土地出讓金外,還具有其他綜合性的目的或者特殊要求,采取招標(biāo)的方式比較合適。,拍賣出讓國(guó)有加設(shè)用地使用權(quán),是指出讓發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。,掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在制定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或者現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)結(jié)果確定國(guó)有土地使用權(quán)人的行為。,建設(shè)用地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有人身份將建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設(shè)用地使用權(quán)的行為即取得建設(shè)用地使用權(quán)。與劃撥相比,出讓有以下幾個(gè)特點(diǎn):,(一)交易性。出讓是國(guó)家作為土地所有權(quán)人與土地使用人之間的交易行為,必須以書面合同的形式完成。,(二)有償性。交易性決定了出讓的有償性,土地使用人取得建設(shè)用地使用權(quán)必須繳納土地出讓金。,(三)期限性。以出讓取得的建設(shè)用地使用權(quán)均有期限限制。,《中華人民共和國(guó)民法典》第三百四十七條:設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。,嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。,閱讀了上文的內(nèi)容之后相信大家應(yīng)該對(duì)此相關(guān)的問題都有所了解了吧。綜上所述,建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式協(xié)議、招標(biāo)、拍賣和掛牌四種方式,但是我國(guó)即將實(shí)施的民法典規(guī)定對(duì)劃撥這一形式予以嚴(yán)厲的限制,就是說對(duì)劃撥這一形式有較高的出讓標(biāo)準(zhǔn)。
法律客觀:
《民法典》
第三百四十四條
建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。
《民法典》
第三百四十七條
設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓有哪幾種方式
法律主觀:
國(guó)有土地使用權(quán) 出讓可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件的,可采用雙方協(xié)議的方式,但協(xié)議的方式出讓的土地價(jià)格不得低于國(guó)家所規(guī)定的較低價(jià)。 (一)招標(biāo)方式。招標(biāo)出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標(biāo)者)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),通過各投標(biāo)者設(shè)計(jì)標(biāo)書的競(jìng)爭(zhēng),來確定 土地使用權(quán) 受讓人的方式。招標(biāo)出讓方式的特點(diǎn)是有利于公平競(jìng)爭(zhēng),適用于需要優(yōu)先土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。 (二)拍賣方式。拍賣出讓是按指定時(shí)間、地點(diǎn),在公開場(chǎng)所出讓方用叫價(jià)的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價(jià)較高者(競(jìng)買人)。它的特點(diǎn)是有利于公平競(jìng)爭(zhēng),適用于區(qū)位條件好,交通便利的鬧市區(qū),土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。 (三)協(xié)議出讓。協(xié)議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂 土地使用權(quán)出讓 合同,有償 出讓土地使用權(quán) 的行為。特點(diǎn)是自由度大,不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)單位用地和某些特殊用地。 (四)掛牌出讓。這方式就是國(guó)家把要出讓的土地公示出來,各房 地產(chǎn)開發(fā)商 將自己的報(bào)價(jià)和方案交到指定地點(diǎn),其中最優(yōu)的公司會(huì)公示出來,在掛牌期間內(nèi),其他公司仍可修改或重新提交自己的報(bào)價(jià)和方案,掛牌期限結(jié)束時(shí),最后確定的公司為土地獲得者。 國(guó)有土地使用權(quán)的出讓并不是單位和個(gè)人真正擁有了這塊土地,實(shí)際上擁有的只是土地的使用權(quán),并且還有年限的限制。另外,如果想要獲得政府授予土地使用權(quán),那么對(duì)這塊土地的使用一定要符合城市的發(fā)展規(guī)劃,不能做有損城市發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事情。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條 土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十三條 土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式: (一)協(xié)議; (二)招標(biāo); (三)拍賣。 依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
國(guó)有土地使用權(quán)的出讓采取哪三種方式?
國(guó)有土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和北京市有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,國(guó)有土地使用權(quán)出讓一般有以下三種方式:
1.協(xié)議出讓
協(xié)議出讓,是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表,與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,出讓土地使用權(quán)的方式。
2.招標(biāo)出讓
招標(biāo)出讓,是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表向多方土地使用者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),在規(guī)定的期限內(nèi),由符合條件的單位以書面形式投標(biāo),競(jìng)投該宗土地的使用權(quán),招標(biāo)小組通過對(duì)標(biāo)書的評(píng)判,擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。
3.拍賣出讓
拍賣出讓,是指政府土地管理部門作為國(guó)有土地所有者的代表或其委托的拍賣人,在指定的時(shí)間和地點(diǎn)組織符合條件的國(guó)有土地使用權(quán)有意受讓人到場(chǎng),就擬出讓地塊公開叫價(jià)競(jìng)投,按“價(jià)高者得”的原則,確定土地使用者的出讓方式。
土地使用權(quán)出讓的方式有哪幾種
一、獲得土地使用權(quán)的方式有哪幾種?
土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。
二、土地使用權(quán)出讓的方式有哪幾種
1、拍賣出讓
拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。拍賣出讓方式引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,排除了人為干擾,政府也可獲得最高收益,較大幅度的增加財(cái)政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地,特別是大中城市的黃金地段。
2、招標(biāo)出讓
招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個(gè)人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件,以密封書面投標(biāo)形式競(jìng)報(bào)某地塊的使用權(quán),由招標(biāo)小組經(jīng)過開標(biāo)、評(píng)標(biāo),最后擇優(yōu)確定中標(biāo)者。投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定,可僅規(guī)定出標(biāo)價(jià),也可既規(guī)定出標(biāo)價(jià),又提出一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。招標(biāo)出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計(jì)劃與投資項(xiàng)目。
3、掛牌出讓
掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
4、協(xié)議出讓
協(xié)議出讓,是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國(guó)有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國(guó)有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋,協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項(xiàng)目、市政公益事業(yè)項(xiàng)目、非盈利項(xiàng)目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項(xiàng)目,采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán),沒有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不具有公開性,人為因素較多,因此對(duì)這種方式要加以必要限制,以免造成不公平競(jìng)爭(zhēng)、以權(quán)謀私及國(guó)有資產(chǎn)流失。協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌是法定的四種使用權(quán)的出讓方式。在具體實(shí)施土地使用權(quán)出讓時(shí),由國(guó)有土地代表根據(jù)法律規(guī)定,并根據(jù)實(shí)際情況決定采用哪種方式,一般對(duì)地理位置優(yōu)越、投資環(huán)境好、預(yù)計(jì)投資回報(bào)率高的地塊,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或拍賣方式;反之,可適當(dāng)采用協(xié)議方式。
大家根據(jù)實(shí)際的要求選擇出讓方式即可。以出讓方式取得的土地使用權(quán)是具有法律效力的,也是合法的取得行為,大家獲得的土地使用權(quán)以后,要在規(guī)定的使用范圍之內(nèi)進(jìn)行土地利用和開發(fā),切莫超出范圍使用,這樣很可能涉嫌違法使用土地。
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