家庭承包被征收后能否以標準過低要求補地
承包方承包的土地被征用、占用后,能否獲得補償?如何補償?
根據(jù)農(nóng)村土地承包法第十六條第二項的規(guī)定,承包地被依法征用、占用的,有權依法獲得相應的補償。承包方對承包的土地依法享有在承包期內占用、使用、收益等權利,但這些權利也受到法律的某些限制。我國憲法規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實行征用”。也就是說,在一定條件下,農(nóng)戶承包的土地可以被依法征用。征用是國家為了保證社會公共事業(yè)或者公益事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)全社會的長遠利益,將集體所有的土地轉化為國有,并使其合法化。為了保護承包方的合法權益,國家的土地征用權不得濫用,必須依照法定的條件和程序進行。對土地的征用一般需要滿足幾個條件:首先,征地必須是一種政府行為,其他任何單位和個人都無征用土地或占用土地的權利;其次,征地必須依法取得批準。根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,征用基本農(nóng)田、征用基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、征用其他土地超過七十公頃的,應當由國務院批準。征用其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并由國務院備案。征用農(nóng)用地的,應當依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批;第三,征地行為必須向社會公開,接受社會的監(jiān)督。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,征地方案必須公告和公開;第四,征用土地必須是為了社會公共利益,非公共利益目的,不得動用征用權侵犯承包方的土地承包經(jīng)營權。在我國,征用土地一般是用于能源、交通、水利、軍事設施等社會公用項目的建設。
占用就是依照法律規(guī)定的條件和程序將農(nóng)用地轉化為非農(nóng)用地的行為。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,國家實行土地用途管制制度,嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地。建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地的,涉及農(nóng)用地轉化建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內,為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。前述以外的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
關于補償。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,對承包方的補償應當按照被征用土地的原用途確定補償標準和補償數(shù)額。原來的土地是耕地的按耕地的標準補償,原來是林地的按林地補償,原來是草地的按草地的標準補償。對于補償范圍,土地管理法規(guī)定,征用耕地的補償費用應當包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人員數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四到六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的土地補助費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。如果依照前面的規(guī)定支付補償費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準。占用土地對承包方的補償標準和補償數(shù)額可以參照征用土地的補償標準和補償數(shù)額。
征用、占用土地的補償費應當由土地被征用、占用的承包方獲得。要防止農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會的成員占用、濫用承包方的補償費的現(xiàn)象出現(xiàn),使承包方合法利益得到切實保護,使失去土地的農(nóng)民的生活得到切實保障。根據(jù)農(nóng)村土地承包法第五十八條的規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法征用、占用土地或貪污、挪用土地征用費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人損害的,應當承擔損害賠償?shù)蓉熑巍?/p>
土地承包合同3人,其他家庭成員可以得到征收后安置補助嗎?
可以。按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍,但每公頃被征收耕地的安置補助費最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍,所以其他家庭成員可以得到征收后的安置補助。