生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例規(guī)定應(yīng)急救援費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例規(guī)定應(yīng)急救援隊(duì)伍)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的說(shuō)法是什么?
說(shuō)法是:
A、現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。
B、現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。
C、現(xiàn)場(chǎng)指揮部職權(quán)來(lái)自本級(jí)人民政府的授權(quán)。
D、現(xiàn)場(chǎng)指揮部有權(quán)決定暫時(shí)撒離應(yīng)急救援。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》已經(jīng)2018年12月5日國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò),已于2019年4月1日起施行。相關(guān)單位請(qǐng)注意,不再是像以前救援國(guó)家出錢。以后單位出了事,自己承擔(dān)費(fèi)用。這條對(duì)廣大單位和企業(yè)將是強(qiáng)大約束,自己管好安全,別出事。出了事,救援的費(fèi)用是很大的,要自己?jiǎn)挝怀袚?dān)。
第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門(mén)的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅囊?guī)定
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅囊?guī)定包括應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān)。在事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的情況下,由有關(guān)地方人民政府協(xié)調(diào)解決。
應(yīng)急救援預(yù)案指的是指針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)具體如下:
1、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
3、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
4、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
5、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
6、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
7、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
8、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
9、通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
10、決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
搶險(xiǎn)救援組的職能及職責(zé)具體如下:
1、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
2、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
3、組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
4、保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂相關(guān)預(yù)案:
(一)制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(五)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題;
(六)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。
2019年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(征求意見(jiàn)稿)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(征求意見(jiàn)稿)
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,制定本條例。
第二條本條例適用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,具體由其承擔(dān)應(yīng)急工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的種類、特點(diǎn)和危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、人員職責(zé)分工以及應(yīng)急程序和措施。
第六條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20日內(nèi)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送備案。其中,縣級(jí)以上地方人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人民政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。
受理備案的機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合本條例第五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令制定單位限期修改,并重新報(bào)送備案。
第七條縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每3年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的種類、特點(diǎn),至少每2年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。其中,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
第八條縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、依法可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的單位,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十條應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援所必需的裝備和物資,并定期組織訓(xùn)練。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況定期通報(bào)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十二條下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:
(一)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén);
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位;
(三)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),了解風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理措施。
第十四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況,并采取下列應(yīng)急措施:
(一)迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員;
(二)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,通知可能受到事故影響的單位與人員;
(三)防止事故危害擴(kuò)大和發(fā)生次生災(zāi)害的必要措施;
(四)根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援;
(五)向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
(六)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)收集證據(jù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
第十五條有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,并采取下列應(yīng)急措施:
(一)研判事故發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的危害;
(二)通知可能受事故影響的單位與人員、隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定警戒區(qū)域、疏散受到威脅的人員、實(shí)施交通管制;
(三)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;
(四)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;
(五)依法發(fā)布事故信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)采取的應(yīng)急措施。
第十六條應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的救援指令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
第十七條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部成員應(yīng)當(dāng)包括政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
第十八條現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
第十九條在應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)可能直接威脅救援人員生命安全或者造成次生災(zāi)害等情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn);必要時(shí),可以暫時(shí)撤離救援人員。
第二十條生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援提供通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等保障,為救援人員提供必需的后勤保障,為受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品。
第二十一條現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重要事項(xiàng),妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。
第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)被調(diào)查生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,并在事故調(diào)查報(bào)告中作出評(píng)估結(jié)論。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤;符合享受工傷保險(xiǎn)條件的,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;符合烈士評(píng)定條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。
第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,或者未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十六條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,造成嚴(yán)重后果的,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送備案的;
(二)未按照受理備案的機(jī)關(guān)的要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改的;
(三)未按照規(guī)定報(bào)送應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況的;
(四)未按照規(guī)定建立應(yīng)急值班制度、配備應(yīng)急值班人員的。
第二十八條有關(guān)單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第二十九條本條例自年月日起施行。
山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
第三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)施救、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,保障資金投入,統(tǒng)籌應(yīng)急資源,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,完善應(yīng)急組織體系,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,事故發(fā)生后依法開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作負(fù)責(zé)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的宣傳教育,提高全社會(huì)的事故避險(xiǎn)能力和自救互救能力。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、動(dòng)態(tài)更新與信息共享,提高信息化管理、指揮和應(yīng)急救援能力。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、案例研究、應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),制定應(yīng)對(duì)本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,依法編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并向本單位從業(yè)人員公布。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以針對(duì)某一類型或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或者將專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)自公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)自公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送本級(jí)人民政府備案,徑送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱高危和人員密集單位)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布,并自公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照所屬行業(yè)、領(lǐng)域報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案。
第十二條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練。
高危和人員密集單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對(duì)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每3年對(duì)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
高危和人員密集單位應(yīng)當(dāng)每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
第十五條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍是綜合性常備應(yīng)急骨干力量,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行綜合性應(yīng)急救援任務(wù)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托相關(guān)技術(shù)、管理等專業(yè)人員組建應(yīng)急管理專家?guī)?,并可以根?jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急救援工作提供決策建議。
第十八條 高危和人員密集單位應(yīng)當(dāng)依托本單位從業(yè)人員建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、規(guī)模較小的高危和人員密集單位,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援行動(dòng)方案,定期組織訓(xùn)練,并每月至少開(kāi)展1次救援行動(dòng)演練。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),每年至少組織開(kāi)展1次聯(lián)合演練。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,依托國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備單位,逐步建立完善應(yīng)急救援培訓(xùn)基地和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定特定的地點(diǎn),用于存放生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作過(guò)程中形成的危險(xiǎn)物品及其相關(guān)設(shè)備,并依法及時(shí)處理。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位應(yīng)當(dāng)成立包括工藝、設(shè)備、安全等人員組成的應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。
第三章 應(yīng)急救援
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照有關(guān)規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,同時(shí)報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
(一)迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員;
(二)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;
(三)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;
(四)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(五)根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
(六)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的,還應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
第二十四條 事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立由本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。
參加應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)應(yīng)急救援需要,組織制定現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)方案;
(二)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害;
(三)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,執(zhí)行本級(jí)人民政府向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)的救援命令;
(四)劃定警戒區(qū)域,隔離保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(五)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(六)勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員;
(七)實(shí)施本級(jí)人民政府依法發(fā)布的調(diào)用和征用應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的決定;
(八)組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)、遇難人員親屬;
(九)按照本級(jí)人民政府的授權(quán),發(fā)布應(yīng)急救援信息;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
根據(jù)事故處置工作需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、救援專家、后勤保障、新聞宣傳等專業(yè)小組,并配備必要的應(yīng)急救援裝備和防護(hù)用品。
第二十六條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即參加救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)專家根據(jù)救援命令參加應(yīng)急救援所發(fā)生的費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān)。事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地的人民政府審核后給予合理補(bǔ)償。
第二十七條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見(jiàn)決定暫?;蛘呓K止應(yīng)急救援。
經(jīng)評(píng)估具備恢復(fù)施救條件的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急救援。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)為實(shí)施應(yīng)急救援,必要時(shí)可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)用、征用所需裝備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具等應(yīng)急救援物資。接到調(diào)用、征用決定的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還被調(diào)用、征用的應(yīng)急救援物資,或者給予合理補(bǔ)償。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以與有關(guān)單位和個(gè)人簽訂應(yīng)急救援物資征用協(xié)議。
第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng),妥善保存視頻、圖像、數(shù)據(jù)信息等相關(guān)原始資料和證據(jù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治、撫恤和進(jìn)行傷殘?jiān)u定;符合烈士評(píng)定條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 對(duì)違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 各級(jí)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未進(jìn)行備案的;
(二)未組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練的;
(三)未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者未組織開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練的;
(四)未建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度的;
(五)未執(zhí)行應(yīng)急值班制度的;
(六)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(七)未按照法定程序進(jìn)行調(diào)用、征用的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將應(yīng)急工作納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;
(二)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練的;
(三)未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者未組織開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練的。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案的;
(二)未定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(三)未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,遲報(bào)或者漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的,依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,不服從有關(guān)人民政府或者現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十七條 本辦法自2021年4月1日起施行。
應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援所耗費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)
應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援所耗費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》規(guī)定,應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān)。在事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的情況下,由有關(guān)地方人民政府協(xié)調(diào)解決。
一、應(yīng)急救援員是干什么的?
應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。根據(jù)緊急事件的不同類型,分為衛(wèi)生應(yīng)急、交通應(yīng)急、消防應(yīng)急、地震應(yīng)急、廠礦應(yīng)急、家庭應(yīng)急等領(lǐng)域的應(yīng)急救援。
當(dāng)發(fā)生產(chǎn)安全事故后,需要立即上報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,各級(jí)部門(mén)、應(yīng)急工作人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍第一時(shí)間明確任務(wù),分別做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做。
二、約束力
近年來(lái),我們經(jīng)??吹酵话l(fā)事故新聞,不僅僅是一些生產(chǎn)單位,還一有些小型企業(yè)。當(dāng)這些事故發(fā)生后,由緊急救援隊(duì)伍前去搜救,不再是同以前那樣由國(guó)家出錢,無(wú)論單位還是小企業(yè),自己承擔(dān)費(fèi)用。這條對(duì)廣大單位和企業(yè)將是強(qiáng)大約束,把安全放到第一位。
三、提高安全意識(shí)
努力提高自我的安全意識(shí),不能只是空話,更重要的是我們要牢記于心,并提高自己的警惕性。要深刻認(rèn)識(shí)到如果沒(méi)有安全生產(chǎn)措施為武器、沒(méi)有嚴(yán)格的管理,很有可能造成自傷、誤傷事故,甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故,同時(shí)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。
擴(kuò)展資料:
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第19條
應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門(mén)的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。